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美對(duì)華光伏產(chǎn)品征“雙反”關(guān)稅

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-01-23 08:41  來源:東方財(cái)富網(wǎng)   瀏覽次數(shù):12
?1月21日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁,認(rèn)定從中國(guó)大陸進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為,從中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的此類產(chǎn)品存在傾銷行為,這意味著美國(guó)將對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的兩地生產(chǎn)商和出口商征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅(“雙反”關(guān)稅).
 
? ? ?中國(guó)企業(yè)平靜應(yīng)對(duì)
 
? ? ?美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)稱,從中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害。由于美國(guó)商務(wù)部此前已終裁認(rèn)定兩地向美國(guó)出口的該產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為,國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)當(dāng)天的裁定意味著美國(guó)商務(wù)部將正式要求海關(guān)對(duì)此類產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。
 
? ? ?根據(jù)美國(guó)商務(wù)部2014年12月份終裁確定的幅度,美國(guó)將對(duì)中國(guó)大陸廠商征收26.71%到165.04%的反傾銷稅和27.64%到49.79%的反補(bǔ)貼稅;對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)廠商征收11.45%至27.55%的反傾銷稅。
 
? ? ?針對(duì)中美光伏貿(mào)易糾紛,中國(guó)商務(wù)部已明確表示,這是美方在2012年11月對(duì)中國(guó)輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷、反補(bǔ)貼稅的情況下,再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查并試圖征收高額關(guān)稅,中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。美方對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行限制的做法,是對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用,保護(hù)色彩十分明顯,勢(shì)必使中美光伏貿(mào)易糾紛再度升級(jí)。
 
? ? ?與半年前,宣布初裁結(jié)果的反應(yīng)不一樣,此次終裁落地之后,中國(guó)的光伏企業(yè)卻顯出了一反常態(tài)的平靜。不少光伏企業(yè)在接受記者采訪時(shí)表示,會(huì)受到一定影響,但已經(jīng)做出了調(diào)整減少損失。
 
? ? ?在光伏行業(yè)專家趙玉文看來,終裁結(jié)果落地,對(duì)我國(guó)光伏市場(chǎng)的影響也不會(huì)太大。趙玉文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)對(duì)于光伏產(chǎn)品需求在猛增,美國(guó)和歐盟等我國(guó)光伏產(chǎn)品傳統(tǒng)主要出口地的份額在明顯下降,以前對(duì)歐美出口的光伏企業(yè),也開始對(duì)新興市場(chǎng)加大出口份額,減少對(duì)歐美的出口,這樣在一定程度會(huì)弱化美國(guó)光伏雙反終裁落地的沖擊。”
 
? ? ?趙玉文還對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,現(xiàn)在東南亞一些新興市場(chǎng)的需求量開始迅速增長(zhǎng),2014年下半年增長(zhǎng)勢(shì)頭更快,已經(jīng)成為我國(guó)光伏產(chǎn)品出口的主要對(duì)象,美國(guó)的二次雙反落地,會(huì)促使不少光伏企業(yè)加大對(duì)新興市場(chǎng)的出口量,來規(guī)避美國(guó)雙反的沖擊。”
 
? ? ?統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年前5月大陸硅片、電池片、組件出口總額達(dá)到70億美元,同比增長(zhǎng)16%。從出口區(qū)域來看,出口額最大的為日本 ,達(dá)到20.1億美元,出口占比約為35.7%,出口量約為2.8GW,其次為美國(guó),出口額約為12.1億美元,出口占比約為21%,出口量約為1.7GWW.
 
? ? ?將減少美就業(yè)崗位
 
? ? ?此次美國(guó)終裁結(jié)果,事實(shí)上在其國(guó)內(nèi)遇到反對(duì)和批評(píng)生硬。美國(guó)智庫(kù)學(xué)者和太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)多次警告,許多美國(guó)太陽能制造商依賴于全球光伏供應(yīng)鏈,征收“雙反”關(guān)稅的做法也會(huì)損害美國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)利益,并減少太陽能產(chǎn)業(yè)相關(guān)就業(yè)崗位。
 
? ? ?根據(jù)美國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)太陽能基金會(huì)發(fā)布的調(diào)查顯示,去年美國(guó)太陽能行業(yè)聘用員工約14.3萬人,其中約一半來自太陽能安裝相關(guān)崗位,太陽能制造相關(guān)崗位僅占21%。從新增就業(yè)來看,去年太陽能行業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)約20%,其中大部分來自太陽能安裝、銷售和配送以及項(xiàng)目開發(fā)等崗位,太陽能制造相關(guān)崗位增幅不到1%。隨著對(duì)華雙反的落地,會(huì)出現(xiàn)大量光伏從業(yè)人員下崗的局面。
 
? ? ?“美國(guó)的”雙反“,除了推高美國(guó)太陽能產(chǎn)品價(jià)格之外,對(duì)自身光伏就業(yè)也產(chǎn)生巨大沖擊,”雙反“會(huì)導(dǎo)致其一大部分光伏從業(yè)人員失業(yè),所以美國(guó)這種行為無疑是損人不利己的。”光伏行業(yè)專家趙玉文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。
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