國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站21日消息，國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)司司長馮乃林接受《中國信息報》專訪時表示，上半年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，6月調(diào)查失業(yè)率降至上半年的最低點5.06%，但仍存在大學(xué)生就業(yè)等結(jié)構(gòu)性問題需要高度關(guān)注。
馮乃林介紹說，1到3月，由于受春節(jié)假期的影響，31個大城市調(diào)查失業(yè)率呈逐月上升趨勢，3月達到了5.19%的高點。之后失業(yè)率逐月回落，6月降到了上半年的最低點，與上年同期基本持平。從整個上半年失業(yè)率走勢看與近幾年基本一致，既沒有出現(xiàn)大的上升，也未出現(xiàn)大的下降。
馮乃林認為，在經(jīng)濟增速放緩的背景下，就業(yè)形勢能夠保持整體穩(wěn)定主要有四個理由：一是經(jīng)濟增長帶動就業(yè)。我國經(jīng)濟增速雖有所回落，但仍保持中高速增長，經(jīng)濟增長就會創(chuàng)造勞動力需求。二是黨中央、國務(wù)院積極推進“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”新格局、新形態(tài)，對穩(wěn)增長、促就業(yè)作用顯著。據(jù)工商總局統(tǒng)計，今年上半年新注冊企業(yè)增長19.4%，注冊資金增長了43%。三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為49.5%，比上年同期提高了2.1個百分點。根據(jù)近兩年數(shù)據(jù)測算，第三產(chǎn)業(yè)每增長1個百分點能創(chuàng)造約100萬個就業(yè)崗位，比工業(yè)多50萬左右。四是勞動力供給逐年遞減。勞動力供求結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化。2014年16到59歲的勞動年齡人口比2013年減少了371萬人，這是自2012年首次減少后連續(xù)第三年減少。勞動力供給總量的減少，也有利于就業(yè)矛盾的緩解。
雖然就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，但仍存在一些需要高度關(guān)注的結(jié)構(gòu)性問題。馮乃林表示，一是大學(xué)生就業(yè)問題。今年上半年，大學(xué)生就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)，但仍高于總體失業(yè)率2個多百分點。二是部分資源型、裝備制造型和壓縮產(chǎn)能任務(wù)較重地區(qū)失業(yè)率相對較高。以東北地區(qū)為例，今年上半年，東北地區(qū)的省會城市平均失業(yè)率在7%左右，比全國平均水平高2個百分點左右。華北也有一些省會城市，要么經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重于資源型，要么壓縮產(chǎn)能任務(wù)較重，其失業(yè)率比全國平均水平高1個百分點左右。