王建鉚教授接受本刊記者采訪時(shí)指出，獨(dú)生子女政策短期實(shí)際上沒有什么問題，長(zhǎng)期實(shí)行的話就會(huì)造成一系列的后果，比如說(shuō)消費(fèi)不足。中國(guó)現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，其中必不可少的一個(gè)內(nèi)容就是把原本過(guò)度依賴投資的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦悠胶獾陌l(fā)展方式，必須是要有投資、要有消費(fèi)、要有出口，而且消費(fèi)應(yīng)該要占更高的比例，因?yàn)橄M(fèi)是和民生直接相關(guān)的，消費(fèi)不足意味著犧牲了民生。

　　政策調(diào)整勢(shì)在必行

　　現(xiàn)行獨(dú)生子女政策不僅從短期看導(dǎo)致消費(fèi)不足，而且從長(zhǎng)期看也是種透支未來(lái)的政策。比如這會(huì)導(dǎo)致人口年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)的失衡。去年我國(guó)每100個(gè)新出生的女嬰，對(duì)應(yīng)的新生男嬰有118個(gè)。一年中新出生的男嬰要比女嬰多130多萬(wàn)個(gè)，這是嚴(yán)重的性別失衡。而且這種情況已持續(xù)了近20年，累計(jì)起來(lái)中國(guó)實(shí)際上這一代人男性比女性多了幾千萬(wàn)個(gè)，這將會(huì)是非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。

　　 “如果我們不調(diào)整政策，必然未富先老，還可能是未富先衰，高增長(zhǎng)率就沒辦法持續(xù)下去了。更可怕的是未富先亂，因?yàn)槿绻麕浊f(wàn)個(gè)年輕男子找不到妻子，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定是個(gè)非常大的危險(xiǎn)。”王建鉚說(shuō)道。

　　再比如說(shuō)房地產(chǎn)。中國(guó)現(xiàn)在搞城市化，未來(lái)20年是中國(guó)城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的階段。如果我國(guó)人口政策不調(diào)整，20年后城市化結(jié)束時(shí)中國(guó)房地產(chǎn)泡沫就會(huì)破裂，因?yàn)槟菚r(shí)，老一代死了，就會(huì)剩下大量房產(chǎn)，到時(shí)房市不崩盤也要崩盤。“所以說(shuō)現(xiàn)在調(diào)整也是晚了一點(diǎn)，但是晚做比不做要好。當(dāng)然下這個(gè)決心很不容易”。王建鉚說(shuō)。

　　每年多生200萬(wàn)人

　　“這次人口政策的調(diào)整，實(shí)際只是一個(gè)開頭，所謂漸進(jìn)改革就是很多改革措施不是一步到位的，我認(rèn)為到最終中國(guó)必然要全面放開二胎。”王建鉚說(shuō)。

　　為什么現(xiàn)在只做第一步呢？只是放開單獨(dú)的夫婦可以生育第二胎呢？“主要原因是一些改革進(jìn)一步的方案還沒有搞好。”王建鉚說(shuō)，“比如說(shuō)你光放開二胎，那么這個(gè)性別失衡的問題怎么解決？特別是我們過(guò)去遺留下來(lái)、積累下來(lái)的幾千萬(wàn)多余的男性，這個(gè)問題怎么解決？一個(gè)辦法是視而不見，我不考慮這一代人，只考慮下一代人，只要下一代人能夠性別平衡就可以了。另一個(gè)做法是不僅考慮下一代性別平衡問題，還必須要考慮總?cè)丝谛詣e的平衡問題，這就意味著我們要做一些補(bǔ)償措施，就是放開二胎，在一部分地區(qū)、特別是那些性別失衡特別嚴(yán)重的地區(qū)。”

　　另外，生育政策調(diào)整還涉及到所得稅改革。因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在所謂“個(gè)人所得稅”真是名副其實(shí)，只看個(gè)人收入，不看家庭收入，也不看家庭撫養(yǎng)人口。如果我們這次調(diào)整獨(dú)生子女政策以后，在個(gè)人所得稅上作一些改革，允許家庭撫養(yǎng)人口能夠抵扣個(gè)人所得稅，也是非常必要的。因?yàn)檎{(diào)整人口政策很重要的一條就是有利于降低儲(chǔ)蓄率，提高消費(fèi)率。但是如果個(gè)人所得稅這項(xiàng)配套的政策上不去，效果也不明顯。另外，我們必須看到這個(gè)僅僅是第一步，每年大概也就多生200萬(wàn)人，也就是這個(gè)力度對(duì)于解決降低儲(chǔ)蓄率、提高消費(fèi)率、緩解今后房地產(chǎn)市場(chǎng)的硬著陸、糾正性別失衡問題都是十分有限的。

　　改革力度還要加強(qiáng)

　　王建鉚教授認(rèn)為，人口政策的改革是中國(guó)經(jīng)濟(jì)避免滑入中等收入陷阱的必要條件。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)改革中不少問題都會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降，調(diào)整人口政策可促進(jìn)消費(fèi)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率往上走。中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在就需要有一個(gè)溫和的反彈，這樣才能為全面改革發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而且當(dāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)這樣一種溫和反彈態(tài)勢(shì)，家庭才會(huì)愿意提高他們的消費(fèi)。從歷史上看，每一次中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于下行階段，消費(fèi)比經(jīng)濟(jì)下得還要快。“而且這次調(diào)整的力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，估計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)這樣一種溫和反彈態(tài)勢(shì)的話，要等1～3年，要等到我們第二步人口政策調(diào)整的出臺(tái)。”王建鉚強(qiáng)調(diào)說(shuō)。