日前,圓通的“奪命快遞”讓快遞業(yè)安全問題再受關(guān)注。
國(guó)家郵政局曾多次下發(fā)文件,明確要求快件在收寄時(shí)要“開箱驗(yàn)視”,即“面檢”,杜絕危險(xiǎn)品收寄,為快遞業(yè)的安全建立第一道防線。上月23日,國(guó)家郵政局下發(fā)緊急通知,開展落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專項(xiàng)整治。
“嚴(yán)查”之下,“面檢”是否有所改善了?快遞業(yè)的安全問題,又是否是一個(gè)“面檢”所能解決的呢?
面單上“驗(yàn)視”章早已敲好
記者準(zhǔn)備了幾個(gè)包裹,內(nèi)裝化妝品、工藝品等多種常見物品。自行打完包后,分別到附近的順豐、韻達(dá)、中通等多家快遞公司網(wǎng)點(diǎn)投寄。
在順豐,快遞員堅(jiān)持要拆開看里面是什么,并完成拆包、查看、打包等動(dòng)作。記者表現(xiàn)出不悅,對(duì)方說:“最近查得嚴(yán),每個(gè)件都要開箱檢查”“除非長(zhǎng)期合作客戶,你第一次來寄,我們謹(jǐn)慎點(diǎn)也是沒辦法”……
在其他幾家快遞公司,工作人員收件后,均只是口頭問了句:“里面裝的什么?”記者隨口說了“禮品”,對(duì)方搖了搖箱子,覺得無異,便收件了。“不需要拆開檢查嗎?”對(duì)方回答:“我們也看的??茨氵@樣的,也不像會(huì)寄危險(xiǎn)品的人。”不過,對(duì)方也坦言,如果真有顧客寄危險(xiǎn)品,自稱是其他東西,又包裝得比較好,確實(shí)容易“蒙混過關(guān)”。
最讓人意外的,是韻達(dá)提供記者填寫信息的快遞面單上,竟然已敲好了“驗(yàn)視”章和公司的章。工作人員解釋稱,這些面單是提供給長(zhǎng)期合作客戶的,“提前蓋好章,省事!”
“開箱驗(yàn)視”執(zhí)行難原因復(fù)雜
“沒有哪家快遞能做到件件 開箱驗(yàn)視 。”圓通速遞一名負(fù)責(zé)人說,“開箱驗(yàn)視”執(zhí)行難是全行業(yè)公開的秘密。
最根本的原因,是快遞企業(yè)無法承受“開箱驗(yàn)視”帶來的經(jīng)營(yíng)成本??爝f業(yè)門檻低,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)激烈,依賴快節(jié)奏和規(guī)模優(yōu)勢(shì),勉強(qiáng)維持微利。以圓通為例,其上海分揀中心每天要處理收件45萬至55萬件,加上中轉(zhuǎn)件,每天有數(shù)百萬的快件在流通。一件收件看完、封好,少說要增加2分鐘,這個(gè)數(shù)字再乘上55萬,時(shí)間成本巨大。在人力成本不增加的情況下,代價(jià)必然是放慢節(jié)奏,少收件。少收件必然帶來一系列的經(jīng)營(yíng)問題。
曾有專家建議,可以要求企業(yè)安裝安檢設(shè)備,進(jìn)行集中安檢。圓通速遞負(fù)責(zé)人介紹說,大量通過地面運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域件,并不過安檢設(shè)備來安檢。原因是,每晚上千噸的快件打包成一袋袋后,再全部過一下設(shè)備也是項(xiàng)巨大工程,時(shí)效上不允許。
另外,很多消費(fèi)者對(duì)快遞員拆包查驗(yàn)感到反感,這也加大了執(zhí)行難度。
同時(shí),快遞員“開箱驗(yàn)視”全憑自覺,企業(yè)缺少監(jiān)督手段,除非采用“釣魚”式方法,否則無法了解快遞員是否照章辦事。
保障快遞安全應(yīng)是系統(tǒng)工程
一個(gè)保障安全的措施,卻因成本等原因得不到實(shí)施,困境如何破解??
采訪中,幾家快遞企業(yè)希望行業(yè)管理部門能重視快遞業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀,從根本上解決目前“跑量”、“價(jià)格戰(zhàn)”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),引導(dǎo)快遞行業(yè)回歸正常的利潤(rùn)空間,讓企業(yè)有余力來推行“開箱驗(yàn)視”。
客觀地說,快遞行業(yè)的公共安全的確不能僅僅依靠一個(gè)“開箱驗(yàn)視”來保證,理應(yīng)通過制度設(shè)計(jì),讓快遞企業(yè)、寄件人等各方面都負(fù)起責(zé)任。
比如,應(yīng)給予快遞員適當(dāng)?shù)姆傻匚?,將?yàn)視權(quán)和拒絕收貨權(quán)延伸;對(duì)于一些難以區(qū)分是否違禁的物品,如何處置應(yīng)有明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于快遞員“開箱驗(yàn)視”或企業(yè)抽檢未有效查出危險(xiǎn)品導(dǎo)致的相應(yīng)后果,應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),明確快遞企業(yè)和寄件人的權(quán)責(zé);快遞員、快遞公司、監(jiān)管部門之間,應(yīng)建立分步審查制度,而不能僅僅依靠快遞員。