1月13日，央行下發(fā)《關于推動移動金融技術創(chuàng)新健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），該意見強調移動金融是豐富金融服務渠道、創(chuàng)新金融產品和服務模式、發(fā)展普惠金融的有效途徑和方法，遵循安全可控原則。

 

　　移動金融是指使用移動智能終端及無線互聯(lián)技術處理金融企業(yè)內部管理及對外產品服務的解決方案，即金融機構借助移動通信技術提供有關金融服務。央行公開表態(tài)支持移動金融，將對該領域發(fā)展前景產生重大積極影響。此舉不僅反映出監(jiān)管部門對移動應用趨勢的認可和鼓勵，同時移動金融向前邁一大步的時機已經成熟，相關上下游產業(yè)鏈也將從中受益。

 

　　《指導意見》的發(fā)布是對國務院總理李克強今年開年調研考察工作的積極響應。此次考察工作中，李克強給出新的信號：互聯(lián)網金融要適度發(fā)展，政府要為互聯(lián)網金融企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在他考察的35家企業(yè)中，有八家是金融企業(yè)，既有互聯(lián)網銀行這樣的新興金融企業(yè)，也有農村信用社這樣的傳統(tǒng)金融企業(yè)。其考察重點就是金融創(chuàng)新。

 

　　據中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）數據，2012年6月中國手機網民規(guī)模達3.88億，在整體網民中占比72.2%，首次超越臺式電腦網民數，一躍成為中國網民的第一大上網終端。截至2013年12月，手機網民規(guī)模達5億，較2012年底增加8009萬人，網民中使用手機上網人群占比達到81%。移動互聯(lián)網正成為互聯(lián)網金融的主流承載工具，是最具創(chuàng)新活動的內容服務的互聯(lián)網新形態(tài)。

 

　　移動互聯(lián)網與現代金融的有機結合，創(chuàng)造出移動金融的新業(yè)態(tài)。包括移動支付（第三方支付、網銀支付）、移動銀行（E-banking）、移動證券（網上證券經紀）、移動保險（網上保單銷售與理賠）、移動理財基金（余額寶）等。通過IT信息技術創(chuàng)新推動金融業(yè)務創(chuàng)新，借助移動金融的技術手段，滿足社會大眾的金融需求，以達到普惠金融的目的。

 

　　2013年召開的十八屆三中全會正式提出“發(fā)展普惠金融。鼓勵金融創(chuàng)新，豐富金融市場層次和產品”。發(fā)展普惠金融有利于中國實現共同富裕的社會發(fā)展目標，幫助更多人從貧困走向富裕。普惠金融也為傳統(tǒng)金融創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造空間。

 

　　移動金融是實現普惠金融的有效形式。發(fā)展移動金融，不僅可以提高金融資源配置效率，提高金融市場運行效率，提高金融風險控制效率，加快推進金融改革、金融創(chuàng)新和金融深化，提高金融服務可得效能，加快促進金融行業(yè)轉型升級，同時也可以進一步提高金融服務并支持實體經濟的效能、深度和廣度，更好地發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用，以及更好地發(fā)揮政府的作用。

 

　　不過，與一般金融活動一樣，移動金融發(fā)展也蘊含著風險。需要深入研究移動金融的發(fā)展規(guī)律及變化趨勢，加強大數據在移動金融風險管理中的運用、預判和防范，用法律、制度、監(jiān)管引導其規(guī)范發(fā)展。