有消息稱，于今年11月份舉行的十八屆三中全會(huì)將在7個(gè)方面作出戰(zhàn)略性決策，其中包括推進(jìn)利率市場化改革以及放松跨境資本流動(dòng)管制；賦予地方政府新的征稅權(quán)，以降低地方政府對(duì)土地出讓和舉債的依賴；取消政府對(duì)能源價(jià)格的管制等。那么，如果屆時(shí)上述消息成為現(xiàn)實(shí)后，會(huì)對(duì)我國的金融、財(cái)稅和價(jià)格政策的制定將起到怎樣的作用？對(duì)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生什么樣的影響？為此，《金融投資報(bào)》記者采訪了有關(guān)專家。
利率形成機(jī)制市場化才是關(guān)鍵
銀河證券首席總裁顧問左小蕾說，存貸款利率放開只是利率市場化的一個(gè)表征，而利率市場化的核心在于利率形成機(jī)制的市場化，即以什么機(jī)制來決定利率。目前銀行間市場利率似乎已經(jīng)市場化，而實(shí)際上它并沒有完全市場化。一個(gè)原因是這個(gè)利率只是幾家商業(yè)銀行，再加上少數(shù)機(jī)構(gòu)的博弈而形成的，并不一定真實(shí)反映了當(dāng)時(shí)資金市場的供求關(guān)系；另外一個(gè)原因是透明度不高。“我國的市場利率形成機(jī)制，既要參照國際市場的慣例，但更要根據(jù)我國的國情來決定，建議由央行發(fā)布一個(gè)指導(dǎo)性的，同時(shí)又是動(dòng)態(tài)性的利率水平，供商業(yè)銀行參照。”左小蕾認(rèn)為，有了這樣的利率形成機(jī)制后，在貨幣政策方面就不能再以量化方式出現(xiàn)，而是通過利率來影響市場對(duì)資金的需求，即經(jīng)濟(jì)過冷時(shí)，央行可以發(fā)布一個(gè)相對(duì)較低的利率水平，刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資金需求量的增加；相反，經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)，央行可以發(fā)布一個(gè)相對(duì)較高的利率水平，抑制實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)資金需求量的增加。“我們不能為了市場化而市場化，市場化只是手段，而目的則是優(yōu)化資源、資本的配置， (
