“中國經(jīng)濟的信心很大程度上來自企業(yè)家的信心，而企業(yè)家特別是民營企業(yè)家希望得到政府更多的信任。”“今天把你請來座談，就代表著我們的信任。對民營企業(yè)家，政府不僅信任，還要依靠！”馬云的建議一如往常直接，總理的回應則堅定有力，“不僅信任，還要依靠”的說法，把民營企業(yè)的地位提到一個新的高度。
 

　　事實上，回顧改革開放的歷程，每一次重大的政策突破，都是以民營企業(yè)地位的提升為標志的。而政府對民營企業(yè)持何種態(tài)度，直接決定了市場的活躍程度。
 

　　十一屆三中全會之后，鄧小平在人民大會堂請五位老一輩工商業(yè)巨子吃火鍋，希望原工商業(yè)者站出來辦企業(yè)，“錢要用起來，人要用起來”。“五老火鍋宴”突破了個體、私營經(jīng)濟的“禁區(qū)”，不久之后，榮毅仁創(chuàng)辦中國國際信托投資公司(中信集團前身)，王光英創(chuàng)辦光大銀行，掀起了一股工商業(yè)者創(chuàng)業(yè)大潮。
 

　　1992年，小平南巡，定調(diào)改革的目標是確立社會主義市場經(jīng)濟體制，第二年召開的十四屆三中全會提出國企轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制，開啟了國企關停并轉(zhuǎn)、下崗分流的改革大幕，與之相伴隨的是全民下海潮和民營企業(yè)大發(fā)展，“92派”成為中國民營經(jīng)濟發(fā)展一個標志性現(xiàn)象。
 

　　2002年，十六大在意識形態(tài)上實現(xiàn)了大膽突破，提出兩個“毫不動搖”，即“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，國家承認民營企業(yè)家是“中國特色社會主義的建設者”。2004年，“私有財產(chǎn)不受侵犯”首次寫入憲法，民營經(jīng)濟在法律上取得了與國有經(jīng)濟平等的地位。
 

　　然而，地位看似提升的民營企業(yè)，此時在現(xiàn)實中卻遭遇了種種難題。上一輪國企改革完成之后，固有利益格局基本形成，國有企業(yè)享受的壟斷優(yōu)勢和資源傾斜更加明顯，民營企業(yè)在市場準入、資源配置、權(quán)益保障等方面均遭受不公平待遇。尤其是金融危機以來，政府過多地介入市場，經(jīng)濟發(fā)展更多地借助于政府推動下的投資擴張和國有經(jīng)濟做大做強，“國進民退”在局部領域愈演愈烈，社會階層固化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)板結(jié)的趨勢愈加明顯。
 

　　馬云向總理“求信任”，一定程度上代表了民營企業(yè)家這些年面對困境的心聲。而總理的回應，與本屆政府力推的簡政放權(quán)政策一脈相承，傳達了強烈的向民間放權(quán)的改革信號。取消公司注冊資金門檻，向民間資本開放金融、鐵路等市場準入，在半年多時間里取消和下放300多項行政審批事項……市場化改革的核心，正是把政府對經(jīng)濟的管制權(quán)力還給民間、還給市場。
 

　　當然，政府能不能真正做到信任民企、依靠民企，關鍵在于能否打破固有利益格局，給民營企業(yè)真正平等的地位、公平的環(huán)境和安全可預期的未來。放權(quán)之后，還需有法治保障，才能激發(fā)民營企業(yè)的市場活力。