融資難，一直是制約海南省農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的一大重要原因。省農(nóng)業(yè)廳引導農(nóng)企將融資目光投向更廣闊的資本市場，借外力加速做強做大，力爭5年培育具有較強實力和自主創(chuàng)新能力、年產(chǎn)值千萬元以上的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)100家，帶動農(nóng)民增收致富。

　　引導企業(yè)做強，帶動農(nóng)民增收致富，這是省農(nóng)業(yè)廳在開展黨的群眾路線教育實踐活動出的實招之一。

　　教育實踐活動開展以來，省農(nóng)業(yè)廳班子成員成立8個工作組，深入走訪基層群眾，組織下鄉(xiāng)調(diào)研100余次。其中，開展農(nóng)民增收、品牌農(nóng)業(yè)等5個專題調(diào)研，經(jīng)過反復查擺和剖析，明確制約農(nóng)民增收的關(guān)鍵問題。

　　“調(diào)研后我們發(fā)現(xiàn)，海南省農(nóng)業(yè)主要短板在于，農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)帶動能力較弱；農(nóng)業(yè)社會化服務體系不健全；銷售渠道單一；農(nóng)產(chǎn)品(000061)質(zhì)量安全存在隱患；部分干部作風不實，在促農(nóng)增收上創(chuàng)新不夠、辦法不多，少數(shù)干部在為民辦事時甚至存在推諉扯皮、吃拿卡要等現(xiàn)象。”省農(nóng)業(yè)廳廳長江華安說。

　　原因找到了，就有針對性地解決。2013年，省農(nóng)業(yè)廳報請省政府出臺《關(guān)于加快推進品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，并會同市縣農(nóng)業(yè)部門謀劃2-3個主導產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)、合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶模式為載體，做大做強主導產(chǎn)業(yè)；力爭3-5年培育20個特色鮮明、布局合理、規(guī)模較大的農(nóng)民增收品牌產(chǎn)業(yè)。

　　“品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，質(zhì)量安全是基礎(chǔ)。”江華安說，去年省農(nóng)業(yè)廳排除萬難，建立起了批發(fā)專營、零售許可的農(nóng)藥管理新體制，批發(fā)企業(yè)從2123家縮減到3家。同時，利用檢測關(guān)口前移，加強大田洋的農(nóng)藥殘留檢測力度；主動要求全國重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實行最嚴格的準入制度，不合格不允許銷售，并追究生產(chǎn)責任，實行市場“倒逼”辦法；將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作逐漸從滅火式被動防御向長效機制轉(zhuǎn)變。

　　此外，省農(nóng)業(yè)廳積極與阿里巴巴集團對接合作，創(chuàng)辦了淘寶網(wǎng)“特色中國海南館”，解決海南省農(nóng)產(chǎn)品銷售單一問題。截至目前，入網(wǎng)企業(yè)達到160家，先后舉辦兩次網(wǎng)上促銷活動，銷售額突破5400萬元。同時，在北京、上海、沈陽等地探索建立海南品牌農(nóng)產(chǎn)品直銷配送中心，嘗試產(chǎn)銷聯(lián)盟銷售新模式。

　　科技一直是海南省農(nóng)業(yè)的薄弱點。為解決這個“老大難”問題，省農(nóng)業(yè)廳組織100家企業(yè)和20家科研院所對接，組建了6個科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和12支農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新團隊。并且舉辦了首屆農(nóng)業(yè)科技成果拍賣會，成交額達332.8萬元，推廣了54項新技術(shù)、87個新品種。

　　針對作風不實的問題，省農(nóng)業(yè)廳開展群眾最不滿意十件事評選活動，明確30項整改和25項制度建設(shè)任務，出臺《農(nóng)業(yè)廳黨員干部十條禁令》，下決心整頓干部作風。同時，優(yōu)化行政審批程序和服務，出臺便民利民措施20條，去年依法受理行政許可事項469件，提前辦結(jié)率100%，每項平均提前12天辦結(jié)，受到辦事群眾的好評。據(jù)介紹，近期，省農(nóng)業(yè)廳對教育實踐活動滿意度進行測評，87.3%群眾對干部作風轉(zhuǎn)變情況“很滿意”和“滿意”。