不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議,3月26日在北京召開。
前述部際聯(lián)席會議召集人、國土資源部部長姜大明稱,要從今年開始,通過基礎制度建設、逐步銜接過渡、統(tǒng)一規(guī)范實施,用3年左右時間全面建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度;用4年左右時間,運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢,形成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。
姜大明特別指出,在建立和實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度過程中,要注重保護不動產(chǎn)權利人合法財產(chǎn)權,注重保障不動產(chǎn)交易安全,注重提高政府治理效率和水平,更好地滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求和財稅金融改革需要。
不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議經(jīng)國務院批復建立,由國土部牽頭,中央編辦、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)部、國家稅務總局、國家林業(yè)局、國務院法制辦、國家海洋局等9部門組成,是研究推動建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的重要議事平臺。
據(jù)人民網(wǎng)3月27日報道,此前一天召開的部際聯(lián)席會議提出,土地、房屋等不動產(chǎn)權利涉及千家萬戶,要保持工作的連續(xù)性和平穩(wěn)過渡。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作不影響現(xiàn)有的各類不動產(chǎn)權證書效力;統(tǒng)一的不動產(chǎn)權利證書頒發(fā)后,不會強制更換新的證書,而是通過產(chǎn)權變動后的變更登記逐步替換。原則上“不變不換”,不增加企業(yè)和群眾負擔。
綜合新華社和人民網(wǎng)的梳理,上述會議指出,2014年,中國的不動產(chǎn)登記要做好六方面的重點工作:
一是發(fā)揮不動產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會議制度作用,重點是加強對地方指導監(jiān)督,加快推進工作銜接以及各級職責整合和機構建設。
二是加快推進《不動產(chǎn)登記條例》的制定,同步提出相關法律“立、改、廢”的建議。
三是盡快制定不動產(chǎn)登記的統(tǒng)一簿冊和權利證書。
四是研究制定不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設總體方案。
五是啟動并加快推進包括宅基地在內的農村集體建設用地確權登記頒證,為集體經(jīng)營性建設用地入市改革和宅基地管理制度改革提供產(chǎn)權依據(jù)。
六是做好農村土地承包經(jīng)營權確權登記發(fā)證與統(tǒng)一登記工作銜接。
上述會議要求,在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接時間節(jié)點前,繼續(xù)按照現(xiàn)有模式指導地方做好日常登記發(fā)證工作。不同地區(qū)可能有不同的統(tǒng)一登記時間節(jié)點,在統(tǒng)一登記時間節(jié)點之前,地方要保持相關登記工作的連續(xù)性,各類登記仍按照現(xiàn)有模式開展,不能停止辦理相關日常登記工作。
此外,各部門要共同研究在堅持不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的前提下,針對土地、房屋、林地、草地、海域登記發(fā)證工作的特點,采取不同的銜接模式。