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互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管季將臨 行業(yè)自律先行

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-06-06 08:56  瀏覽次數(shù):29
  國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出:“要深化金融體制改革。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。”互聯(lián)網(wǎng)金融第一次被寫入政府工作報(bào)告,互聯(lián)網(wǎng)金融已進(jìn)入政府高層視野,成為國家公共政策的一部分。
  6月5日,中國人民銀行金融研究局金融市場研究處處長庾力在第四屆支付創(chuàng)新大會(huì)上表示,目前互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管分工為:央行負(fù)責(zé)第三方支付和互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)監(jiān)管;銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)P2P行業(yè)的監(jiān)管;證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)眾籌的監(jiān)管。
   “兩會(huì)”期間,對(duì)于當(dāng)前金融監(jiān)管存在的問題,周小川也認(rèn)為,金融領(lǐng)域“鼓勵(lì)科技的應(yīng)用”,過去的金融監(jiān)管政策和調(diào)控等各個(gè)方面不能完全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融,未來需要進(jìn)一步完善。
  央行副行長易綱也曾表示,要支持金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,同時(shí)將適當(dāng)采取措施對(duì)可能產(chǎn)生的流動(dòng)性、價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)加以引導(dǎo)和防范。
  央行對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度是支持、觀望。“在觀察中逐步規(guī)范,”庾力表示,“還是由央行負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)金融的總的規(guī)則制定。”庾力透露,央行下設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì),條法司正對(duì)行業(yè)監(jiān)管細(xì)則進(jìn)行研究,央行將出臺(tái)總體政策對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行導(dǎo)向規(guī)范。
  “央行條法司設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)已經(jīng)報(bào)民政部審批,很快將成立。而成立行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律管理是監(jiān)管步驟的第一步,隨后協(xié)會(huì)將牽頭行業(yè)的指導(dǎo)意見。”庾力向記者表示,“6月份,我們的《互聯(lián)網(wǎng)金融通訊》雙月刊將出版,及時(shí)對(duì)政策導(dǎo)向進(jìn)行宣傳。”
  庾力認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融具有普惠金融的特質(zhì),對(duì)中小企業(yè)融資有一定幫助。因此,監(jiān)管部門要引導(dǎo)其健康發(fā)展,不能一味打壓。
  此前,央行條法司司長穆懷朋透露,央行正在會(huì)同有關(guān)部門加緊制定《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這份意見作為“頂層設(shè)計(jì)”,將成為中國互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系的制度基礎(chǔ)。
  庾力稱,互聯(lián)網(wǎng)金融挑戰(zhàn)了現(xiàn)有銀行體制,有批評(píng)聲音稱現(xiàn)有銀行“壟斷”和“低進(jìn)高出”,她認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融正倒逼銀行進(jìn)行改革。
  庾力介紹,目前央行系統(tǒng)達(dá)成共識(shí)的互聯(lián)網(wǎng)金融模式有六種:傳統(tǒng)銀行的網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、P2P網(wǎng)貸、眾籌、電商金融和線上網(wǎng)絡(luò)銀行。目前來看,傳統(tǒng)銀行的網(wǎng)上銀行是互聯(lián)網(wǎng)金融的主流。商業(yè)銀行要改變“大而不能倒”的心態(tài),利用當(dāng)前的主流位置,做好服務(wù),解決方便儲(chǔ)戶和中小企業(yè)融資的問題。
  在庾力看來,除了政策和監(jiān)管部門給予規(guī)范和引導(dǎo)外,互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)老百姓生活有一定便利,對(duì)中小企業(yè)融資困難有所幫助,互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)進(jìn)入一個(gè)良性導(dǎo)向。
  “對(duì)從業(yè)者來說,要從長計(jì)議。”庾力表示,目前互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者普遍缺乏金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn),平均年齡僅為30歲,無論是行業(yè)本身還是從業(yè)者都需要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
  而不久前,央行副行長劉士余曾撰文提示互聯(lián)網(wǎng)金融的三大風(fēng)險(xiǎn):法律定位不明或觸碰法律底線;資金的第三方存管制度缺失存安全隱患;內(nèi)控制度不健全可能引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
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