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上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)未獲批準(zhǔn) 誰是平行進(jìn)口最大受益者

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-16 08:39  來源:中金在線   瀏覽次數(shù):17
?“平行進(jìn)口車即將拿到‘身份證’,你還花冤枉錢買中規(guī)車嗎?”日前,在一家進(jìn)口車銷售網(wǎng)站的頭條,打出了這樣的“促銷廣告”。平行進(jìn)口,是指其他進(jìn)口商繞過總代理商從產(chǎn)品原產(chǎn)地直接進(jìn)口,然后在國內(nèi)銷售,與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道相“平行”。平行進(jìn)口車同樣需要報(bào)關(guān)報(bào)檢,繳納稅費(fèi),所有的手續(xù)都是合法的。
  由于省去了中間成本,平行進(jìn)口車的價(jià)格比傳統(tǒng)4S店渠道的進(jìn)口車價(jià)格低15%至20%,因此,不少想要購買豪華品牌車的消費(fèi)者熱衷于選擇“美規(guī)車”、“歐規(guī)車”。但由于渠道非正規(guī),此類汽車的質(zhì)量和售后服務(wù)往往難以保證,且與2005年國家頒布的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》中“境外汽車生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷售汽車,須授權(quán)國內(nèi)企業(yè)或者在國內(nèi)設(shè)立企業(yè)負(fù)責(zé)銷售”規(guī)定相抵觸。長期以來,平行進(jìn)口車處于灰色地帶,鼓勵(lì)還是抵制,一直沒有官方的明確說法。
  而所謂“拿到了身份證”,與今年以來一系列有關(guān)平行進(jìn)口車的政策有關(guān)。8月1日,國家工商總局發(fā)布了《關(guān)于停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》,公告稱從10月1日起,從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商(含總經(jīng)銷商),按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理,其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”,不再出現(xiàn)具體的品牌名稱。有分析稱,這為平行進(jìn)口車合規(guī)公平地展開經(jīng)營活動(dòng)提供了政策支持。
  9月5日,商務(wù)部邀請社會(huì)各領(lǐng)域人士召開會(huì)議,就《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》修訂征求各方意見。據(jù)參會(huì)人士透露,新版規(guī)定中,經(jīng)銷商有望實(shí)現(xiàn)多品牌銷售,品牌授權(quán)的經(jīng)營模式可能會(huì)就此打破。同時(shí),商務(wù)部擬在上海自貿(mào)區(qū)和北京亞運(yùn)村交易市場(以下簡稱“亞市”)兩地設(shè)立平行進(jìn)口車示范區(qū)域的消息也在網(wǎng)絡(luò)上不脛而走。
  然而,記者致電上海自貿(mào)區(qū)辦公室卻得到了否定的回答。該辦公室外宣部負(fù)責(zé)人周金祥告訴記者,今年4月,上海自貿(mào)區(qū)曾向商務(wù)部提出過《在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展平行進(jìn)口汽車試點(diǎn)的工作方案》,但時(shí)隔六個(gè)月,國家并未批準(zhǔn)該方案。“具體原因我并不清楚,下一步的規(guī)劃還需要等商務(wù)部的安排。”
  中國汽車流通協(xié)會(huì)有形汽車市場分會(huì)常務(wù)副理事長蘇暉也否認(rèn)“亞市”成為試點(diǎn)。“‘亞市’確實(shí)與中國人民保險(xiǎn)公司簽訂了‘推進(jìn)平行進(jìn)口車三包服務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議’,并在此基礎(chǔ)上建立了進(jìn)口車銷售專區(qū)。原因一是想給在‘亞市’購買進(jìn)口車的消費(fèi)者更多信心;二是保險(xiǎn)公司借此擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。”蘇暉說:“這與‘亞市’申請成為平行進(jìn)口車的試點(diǎn)區(qū)域沒有關(guān)系。”
  對于近來被熱炒的“汽車平行進(jìn)口將得到政策支持”,蘇暉表示,媒體對此估計(jì)得過于樂觀。“消費(fèi)者對平行進(jìn)口汽車的擔(dān)憂主要在質(zhì)量和售后服務(wù)兩方面。”蘇暉介紹說,國家對于汽車平行進(jìn)口一直沒有明確表態(tài),就是為了避免經(jīng)銷商隨意組織進(jìn)口車銷售,而導(dǎo)致質(zhì)量沒辦法保證。上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)一直不批,也是因?yàn)槭酆蠓?wù)沒有找到徹底的解決方案。
  “盡管天津、張家港等地和亞市一樣,通過與保險(xiǎn)公司合作,對平行進(jìn)口的汽車實(shí)行三包服務(wù)。但保險(xiǎn)公司只能承擔(dān)一部分責(zé)任,涉及到汽車召回等問題時(shí),還是要找廠家的。” 蘇暉說,由于平行進(jìn)口車缺乏4S店的支撐,再加上原有正規(guī)渠道進(jìn)口商的抵觸情緒,很難給消費(fèi)者提供維修服務(wù)。
  除此之外,汽車行業(yè)分析師鐘師在接受記者采訪時(shí)稱,平行進(jìn)口車還涉及到改裝以及“3C”認(rèn)證。由于平行進(jìn)口的車輛不是針對中國市場設(shè)計(jì)的,進(jìn)口之后還需要進(jìn)行改裝,可能在某些方面存在隱患。同時(shí),平行進(jìn)口汽車進(jìn)入國內(nèi)需要經(jīng)過路試和碰撞,發(fā)動(dòng)機(jī)和傳感器等系統(tǒng)要調(diào)校,電腦要漢化……等3C認(rèn)證后方可上牌。這帶來的成本增加,使其價(jià)格優(yōu)勢相對減弱。對消費(fèi)者而言,購買平行進(jìn)口車的影響是不確定的,有利有弊。對于市場而言,想要打破業(yè)已形成的品牌授權(quán)經(jīng)營格局還同樣存在種種不確定因素。
  但對于上海自貿(mào)區(qū)而言,擴(kuò)大汽車平行進(jìn)口的影響是非??隙ǖ摹?jù)中國歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)副秘書長陳璟玥透露,2013年,我國平行進(jìn)口的汽車為8.38萬輛,占當(dāng)年乘用車總進(jìn)口量的7%,預(yù)計(jì)今年這一數(shù)字將超過10萬輛。在美國,平行進(jìn)口的車輛占汽車零售總量份額的20%左右。以去年我國汽車銷售總額超過3萬億元推算,未來幾年我國平行進(jìn)口汽車整個(gè)行業(yè)規(guī)模將超萬億元。在上海自貿(mào)區(qū)申報(bào)平行進(jìn)口車試點(diǎn)的同時(shí),重慶、成都、張家港等地也已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng),廣州、天津、廈門、浙江等近15個(gè)省市已經(jīng)提出了自貿(mào)區(qū)申請。畢竟,誰先成為試點(diǎn),誰就會(huì)得到政策的傾斜,也就意味著誰能在萬億元的蛋糕中切下更大的一塊……?
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