大型外企逃過(guò)一劫
 

　　公告中明確，“嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)其僅在境外注冊(cè)商標(biāo)和企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉，不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)標(biāo)注為境外企業(yè)名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉。任何單位和個(gè)人不得采購(gòu)或進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉直接進(jìn)行裝罐、裝袋、裝盒，或者改變包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)不得使用相同的原料、輔料構(gòu)成的同一種配方，生產(chǎn)不同產(chǎn)品名稱的嬰幼兒配方乳粉。”
 

　　食藥總局副局長(zhǎng)滕佳材在今年6月份的媒體座談會(huì)上曾提出，“我國(guó)今后嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)，必須擁有自建自控奶源，同時(shí)在具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增設(shè)五不準(zhǔn) ：不準(zhǔn)委托加工，不準(zhǔn)貼牌生產(chǎn)，不準(zhǔn)分裝生產(chǎn)，不準(zhǔn)用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準(zhǔn)使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。”對(duì)于“分裝生產(chǎn)”的禁止，曾經(jīng)引起過(guò)爭(zhēng)論，在當(dāng)時(shí)曾經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果真的完全禁止分裝生產(chǎn)的話，像美贊臣、多美滋、雅培等進(jìn)口原料基粉再進(jìn)行加工生產(chǎn)的大型外資企業(yè)也會(huì)被拒之于國(guó)門之外，不太現(xiàn)實(shí)。
 

　　從源頭掐滅某些“假洋鬼子”
 

　　在今年年初，市場(chǎng)上熱銷的荷蘭美素麗兒(包裝名“H eroN utradefense”)奶粉被曝出是摻雜過(guò)期奶粉、重新灌裝并私自更改保質(zhì)期后生產(chǎn)出來(lái)的。有藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部人士對(duì)南都記者透露，“剛出臺(tái)的公告，從源頭上就能把美素麗兒這一類在國(guó)內(nèi)直接分裝的假洋鬼子給掐滅，因?yàn)槟谭鄣脑a(chǎn)來(lái)自國(guó)外，而國(guó)內(nèi)的代理公司與其所屬的工廠并不與原產(chǎn)方構(gòu)成從屬關(guān)系，這樣在一開(kāi)始的時(shí)候就不會(huì)給注冊(cè)。”
 

　　另有某歐洲品牌奶粉的中國(guó)代理商認(rèn)為，未來(lái)若要在中國(guó)賣進(jìn)口奶粉只有兩條路。一種是像美贊臣、雅培、惠氏和多美滋那樣，在中國(guó)設(shè)有自己的工廠，構(gòu)成從屬關(guān)系，而且必須是進(jìn)口原料粉，然后在中國(guó)的工廠進(jìn)行微量元素的添加等再加工，然后再進(jìn)行裝罐。其次是直接原裝原罐，即從生產(chǎn)到最后裝罐全在國(guó)外完成。
 

　　明年進(jìn)口奶粉供應(yīng)量或下降
 

　　“這兩種方式的成本都很高，遠(yuǎn)非一般的企業(yè)所能承擔(dān)得起。”前述代理商告訴南都記者，“第一種直接在中國(guó)開(kāi)設(shè)工廠的，有此實(shí)力的奶粉企業(yè)屈指可數(shù)。對(duì)一些規(guī)模較小的歐洲品牌來(lái)說(shuō)，最現(xiàn)實(shí)的就是原裝原罐，然后進(jìn)口到中國(guó)，但是在目前的進(jìn)口政策大幅度收緊的情況下，檢驗(yàn)成本提高，貨期延長(zhǎng)，成本至少要比2011年前增加20%以上。”
 

　　中商流通生產(chǎn)力乳業(yè)研究員宋亮對(duì)南都記者表示，此前的整改，重點(diǎn)是針對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)，國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)應(yīng)該會(huì)在3到5年內(nèi)大約有一半被淘汰，而這一次對(duì)于分裝與貼牌的禁令，將使得進(jìn)口奶粉新進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的也會(huì)減少，到明年，估計(jì)將會(huì)有150個(gè)奶粉品牌會(huì)退市，由此帶來(lái)整個(gè)奶粉供應(yīng)量下降，而短期內(nèi)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者向進(jìn)口奶粉一邊倒的偏好不會(huì)改變，加上國(guó)際奶源的成本價(jià)格也在上漲，企業(yè)運(yùn)作成本增加，因而他預(yù)測(cè)未來(lái)奶粉的價(jià)格可能會(huì)有所上漲。采寫(xiě)：南都記者侯睿之
 

　　[重點(diǎn)]
 

　　本次公告對(duì)于“ 禁止分裝生產(chǎn)”的闡述，實(shí)際上是對(duì)之前滕佳材提出的內(nèi)容的進(jìn)一步細(xì)化，多美滋對(duì)外事務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)南都記者表示，該公司的奶粉是使用源自國(guó)外的原料基粉，在國(guó)內(nèi)通過(guò)自己的工廠進(jìn)行加工和生產(chǎn)，不屬于“ 直接裝罐、裝袋或裝盒”的行列。

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