１月7日消息，工信部向三大電信運(yùn)營(yíng)商及全體虛擬運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)布了關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售(又稱“虛擬運(yùn)營(yíng)”)業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)稱，虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格要與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商企業(yè)平均業(yè)務(wù)單價(jià)（或套餐價(jià)格）進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整，原則上至少每年調(diào)整一次，鼓勵(lì)在運(yùn)營(yíng)商在一年內(nèi)及時(shí)、多次對(duì)批發(fā)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。
　　工信部要求，虛商批發(fā)價(jià)格應(yīng)低于電信運(yùn)營(yíng)商同類業(yè)務(wù)平均業(yè)務(wù)單價(jià)（或套餐價(jià)格）；虛商批發(fā)價(jià)格要與基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商平均業(yè)務(wù)單價(jià)（或套餐價(jià)格）進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整，原則上至少每年調(diào)整一次，另外，雙方還要建立“批發(fā)價(jià)格協(xié)商的常態(tài)化工作機(jī)制”云云。
　　對(duì)此，中國(guó)信息通信研究院泰爾規(guī)劃研究所電信行業(yè)研究部主任許立東表示，盡管三大運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)流量資費(fèi)大幅下降了35%，但虛擬運(yùn)營(yíng)商所獲得批發(fā)價(jià)格并沒(méi)有獲得相應(yīng)的調(diào)整。
　　中國(guó)信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示，截至2015年11月底，42家獲得試點(diǎn)批文的轉(zhuǎn)售企業(yè)中，共39家企業(yè)正式放號(hào)。移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售用戶總數(shù)1789萬(wàn)戶，凈增用戶份額為47.3%。占全國(guó)移動(dòng)用戶數(shù)1.4%，預(yù)計(jì)截至去年年底移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售用戶數(shù)發(fā)展至2000萬(wàn)戶。然而，諸多小米、聯(lián)想等虛商進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)醉翁之意不在酒。小米虛商“任我行”和“吃到飽”套餐有多少人在用？至今是個(gè)謎語(yǔ)。這種價(jià)格低于運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)售批發(fā)價(jià)格，因此現(xiàn)階段對(duì)于小米來(lái)說(shuō)是虧損的，搶奪用戶的意圖非常明顯。
　　不過(guò)，多數(shù)虛商糾結(jié)在“批零倒掛”問(wèn)題上。所謂“批零倒掛”，就是說(shuō)批發(fā)價(jià)和零售價(jià)顛倒過(guò)來(lái)，也就是批發(fā)價(jià)比零售價(jià)還要高，通俗的講就是高買低賣。2015年，獲得牌照的虛商普遍仍處于虧損狀態(tài)，多數(shù)大佬認(rèn)為“批零倒掛”是未解的痼疾。
　　此前，虛擬運(yùn)營(yíng)商蝸牛移動(dòng)CEO陳艷在接受搜狐科技專訪時(shí)表示，虛擬運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格“批零倒掛”問(wèn)題一直存在，“這可能跟運(yùn)營(yíng)商在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈所扮演的角色有關(guān)系，如果基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商在虛商領(lǐng)域扮演裁判和運(yùn)動(dòng)員的雙重角色，這個(gè)問(wèn)題無(wú)法真正解決。”