就在媒體紛紛質(zhì)疑油品不佳產(chǎn)生陰霾之際，中石化董事長(zhǎng)傅成玉1月31日在北京公開表示，煉油企業(yè)是霧霾天氣直接責(zé)任者之一，但這并非因油企質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，而是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不夠。

    怪標(biāo)準(zhǔn)在推卸責(zé)任？

    根據(jù)傅成玉的說法，目前只有北京推行含硫量在10ppm（百萬分比濃度）以下的歐V，但全國(guó)普遍為150ppm的歐III，標(biāo)準(zhǔn)不提高，設(shè)備改造就上不去。

    “如果從煉油設(shè)備的角度上來說，我們國(guó)家的油品質(zhì)量距離歐美一流水平還差5-10年?！睙捰托袠I(yè)內(nèi)部人士坦言，“而且這還是保守估計(jì)。”該人士解釋，與汽車排放量相關(guān)的指標(biāo)包括硫、錳、苯、鉛、烯烴等，其中硫含量是油品質(zhì)量最為關(guān)鍵的因素。

    如果以全國(guó)大部分城市還在執(zhí)行國(guó)III標(biāo)準(zhǔn)來看，即硫含量不超過150ppm，確實(shí)比歐美的要求要松很多———?dú)W盟和日本已經(jīng)將汽柴油的硫含量要求降至10ppm，美國(guó)是30ppm。換言之，我們國(guó)家的油品硫含量是歐盟的15倍，美國(guó)的5倍。

    “‘兩桶油’應(yīng)該抱有更積極的態(tài)度來面對(duì)這個(gè)事情。”廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明分析指出，“不要推卸責(zé)任。坦白說，即便國(guó)家要求全國(guó)都實(shí)現(xiàn)國(guó)IV標(biāo)準(zhǔn)，那你中石化和中石油能保障全國(guó)市場(chǎng)的供應(yīng)嗎？也是一下子做不到的?！?/p>

    油品跟不上車排放？

    “實(shí)際上，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)需要分兩方面來看，一方面是油品標(biāo)準(zhǔn)，一方面是汽車排放標(biāo)準(zhǔn)?！币_(dá)明說，“目前，汽車排放標(biāo)準(zhǔn)是高于油品標(biāo)準(zhǔn)的?！?/p>

    記者了解到，我國(guó)早在2005年就發(fā)布了國(guó)家第四階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)），該標(biāo)準(zhǔn)要求，重型、輕型車達(dá)標(biāo)的最后期限分別是2011年1月1日和2011年7月1日，也就是從這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)起，所有的新車都應(yīng)該達(dá)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。

    但是，讓人吃驚的是，“國(guó)IV”油品至今仍未出臺(tái)?！袄碚撋?，與國(guó)四排放對(duì)應(yīng)的國(guó)四油品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更早出臺(tái)，至少2005年之前就要出臺(tái)?！币_(dá)明指出，“我們現(xiàn)在口頭上說的‘國(guó)IV’油品，其實(shí)準(zhǔn)確而言，應(yīng)該稱之為‘京IV’、‘粵IV’以及‘滬IV’標(biāo)準(zhǔn)，是地方的類歐IV標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

    煉油行業(yè)內(nèi)部人士向記者解釋，三地標(biāo)準(zhǔn)和歐IV標(biāo)準(zhǔn)比較接近，只是部分元素含量不統(tǒng)一，與三地不同的煉廠進(jìn)口不同地方的油品產(chǎn)生細(xì)微變化所致?！耙苍S因?yàn)楝F(xiàn)在類歐IV標(biāo)準(zhǔn)的油品仍處于試點(diǎn)實(shí)行階段，所以國(guó)家還沒正式出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)?！币_(dá)明猜測(cè)，現(xiàn)在國(guó)家只統(tǒng)一到國(guó)III的油品?！拔矣X得，‘兩桶油’應(yīng)該積極推動(dòng)新油品標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)?！?/p>

    市場(chǎng)供應(yīng)如何跟上？

    實(shí)際上，即便有新的油品標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，如何能在全國(guó)范圍內(nèi)一下子普遍推廣也是個(gè)令人頭痛的問題。

    以推廣粵IV汽油為例，廣州早在2010年7月31日推出汽油品類，但是直至目前為止，粵IV柴油至今仍未“揭開面紗”。2012年3月中石化廣東石油分公司總經(jīng)理夏于飛曾向羊城晚報(bào)記者表示，廣東已經(jīng)具備“粵IV”柴油的生產(chǎn)加工能力，推出的時(shí)間為“今年（2012年）內(nèi)”。

    眨眼一年已經(jīng)過去，“我估計(jì)應(yīng)該在2013年能上?！币_(dá)明解釋，“中石化有生產(chǎn)能力，鑒于生產(chǎn)供應(yīng)、儲(chǔ)罐置換等原因，粵IV版的柴油上市確實(shí)要比汽油費(fèi)勁?！?/p>

    姚達(dá)明分析指出，以“兩桶油”目前的煉油技術(shù)而言，必須經(jīng)行技術(shù)的改造，且必須是“大煉油廠的改造方可”，姚達(dá)明認(rèn)為：“這是需要一定規(guī)模效應(yīng)的。如果只有50萬噸、100萬噸的小煉油廠，改造成本過高，根本無法提供高標(biāo)油品?！?/p>

    政府能否貢獻(xiàn)力量？

    “其實(shí)傅成玉說的也是實(shí)話，‘兩桶油’畢竟是公司，要求他們超標(biāo)生產(chǎn)汽油是不現(xiàn)實(shí)的。所以，我覺得政府應(yīng)該在環(huán)保上做出更多的支持?！币_(dá)明建議指出，“例如，降低汽油中的稅?！?/p>

    姚達(dá)明披露，如果要達(dá)到歐V標(biāo)準(zhǔn)，煉油的成本確實(shí)會(huì)提高，“倫敦市內(nèi)的油價(jià)也不便宜，每升要13-15元人民幣，對(duì)車主的壓力很大。”姚達(dá)明說，“反觀國(guó)內(nèi)，目前的油價(jià)含稅太高。原國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬富才曾經(jīng)透露，中國(guó)的成品油價(jià)格中稅收比重高達(dá)45%，特別收益金、消費(fèi)稅、資源稅、增值稅、城市建設(shè)稅、教育稅附加等等，稅種名目繁多。如果政府能在提升煉廠能力之后減輕部分賦稅費(fèi)用，從而減輕價(jià)格的飆漲對(duì)車主的壓力，我覺得對(duì)高標(biāo)號(hào)油品的推廣產(chǎn)生正面作用?！?/p>