兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧云商董事長(zhǎng)張近東與步步高董事長(zhǎng)王填提出，要加強(qiáng)電商行業(yè)的稅收監(jiān)管，要啟動(dòng)C2C領(lǐng)域征稅的立法工作。

    言論一出，引起業(yè)內(nèi)廣泛熱議。長(zhǎng)期關(guān)注電商領(lǐng)域立法與案件研究工作的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問(wèn)、惠誠(chéng)律師事務(wù)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)部副主任趙占領(lǐng)在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，對(duì)于C2C模式中的個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行征稅是大勢(shì)所趨，但是目前時(shí)機(jī)仍不成熟。

    中國(guó)證券報(bào)：此次張近東提出“我國(guó)電子商務(wù)年交易量的90%是以C2C的形式從事B2C的交易，大量的交易游離于現(xiàn)有法律監(jiān)管之外”。這種現(xiàn)象是否存在？

    趙占領(lǐng)：我個(gè)人認(rèn)為，以C2C形式從事B2C交易的情況肯定存在。按照目前的電商稅收政策，對(duì)于B2C模式而言，作為賣家的網(wǎng)站需要辦理工商注冊(cè)并依法納稅。而對(duì)于C2C模式而言，其中的賣家有兩類：包括已經(jīng)進(jìn)行工商登記的實(shí)體公司和沒(méi)有進(jìn)行工商登記的個(gè)人，考慮到促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展，目前尚未要求C2C模式中的個(gè)人賣家辦理工商登記并進(jìn)行納稅。所以，難免會(huì)有賣家以C2C形式從事B2C交易、規(guī)避納稅義務(wù)。

    中國(guó)證券報(bào)：相關(guān)問(wèn)題有沒(méi)有得到各界尤其是政策制定方的重視？

    趙占領(lǐng)：以C2C形式進(jìn)行B2C交易的做法，已經(jīng)引起各界乃至監(jiān)管部門關(guān)注。2011年，武漢市國(guó)稅局開(kāi)出國(guó)內(nèi)首張網(wǎng)店稅單，對(duì)淘寶女裝網(wǎng)店“我的百分之一”征稅430余萬(wàn)元。該網(wǎng)店實(shí)際已經(jīng)進(jìn)行工商登記，注冊(cè)為公司，理應(yīng)依法納稅。

    中國(guó)證券報(bào)：如果相應(yīng)的政策出臺(tái)，會(huì)遇到哪些阻力？

    趙占領(lǐng)：對(duì)所有電商模式進(jìn)行征稅，尤其是對(duì)C2C模式中的個(gè)人網(wǎng)店征稅的方案會(huì)遇到很大阻力。這主要來(lái)自三個(gè)方面：第一，工商和商務(wù)部門的政策仍以鼓勵(lì)與扶持為主；第二，電商平臺(tái)企業(yè)會(huì)極力反對(duì)；第三，廣大個(gè)人賣家會(huì)反對(duì)甚至抵制征稅。但長(zhǎng)期來(lái)看，打擊以C2C形式進(jìn)行B2C交易的建議，應(yīng)該會(huì)得到監(jiān)管部門的支持，只是需要確立具體的判定標(biāo)準(zhǔn)。

    我認(rèn)為，對(duì)于C2C模式中的個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行征稅是大勢(shì)所趨，但是目前時(shí)機(jī)仍不成熟。第一，在就業(yè)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻的情況下，C2C平臺(tái)仍是解決就業(yè)的重要渠道，若直接一刀切地進(jìn)行限制，很可能會(huì)帶來(lái)更大的社會(huì)問(wèn)題；第二，C2C模式已經(jīng)出現(xiàn)趨于衰落的態(tài)勢(shì)，B2C的交易量在整個(gè)電商市場(chǎng)中所占比例非常高，對(duì)C2C個(gè)人網(wǎng)店再進(jìn)行征稅，將會(huì)直接加劇該模式的衰落。