繼浙江開啟聘任制公務員“破冰”之旅，5月7日，江蘇省公務員局通過本報正式發(fā)布：江蘇計劃選擇少數(shù)專業(yè)性職位開展聘任制公務員管理試點，將于今年適當時間推出，目前正研究制定具體辦法和實施方案。記者注意到，我省揚州市2008年就曾試點政府雇員作為過渡。兩次制度“破冰”，不約而同瞄準了專業(yè)技術崗位人才，反映出地方政府對專業(yè)人才的渴求。

　　“政府需要用人，這是我們招政府雇員的直接動因。”揚州經濟技術開發(fā)區(qū)6年前試行招聘政府雇員，先后招收15人，目前仍有8人在職，開發(fā)區(qū)辦公室副主任王兵說，他們正在各自專業(yè)領域發(fā)揮著重要作用。其中，肖志國曾在中鐵十八局工作7年多，是一位項目招投標的“行家里手”，應聘政府雇員到開發(fā)區(qū)后仍專門負責這方面工作，成為開發(fā)區(qū)容量迅速壯大的功臣之一；趙海濤，開發(fā)區(qū)以雇員身份引進的融資專家，協(xié)助參與銀行談判，為開發(fā)區(qū)創(chuàng)立了部分抵押、部分擔保的融資方式。

　　為招錄“來之能戰(zhàn)”的人才，揚州市經濟技術開發(fā)區(qū)當時為7個招聘崗位出了6套試卷，根據工作崗位量身打造。面試過程中，應聘者和眾多考官聊天，考官不斷拋出開放性話題，從中了解應聘者的思維方式、溝通協(xié)調能力甚至性格偏向。

　　浙江聘任制公務員招錄，同樣體現(xiàn)專業(yè)性指向。此番就任義烏市物流辦信息規(guī)劃高級主管的林建明，之前是揚州市經信委副主任，擁有計算機博士學歷，揚州市政府數(shù)據資源中心、市政府云計算中心等重大信息技術建設工程由他參與組織實施。對照義烏市物流辦信息規(guī)劃高級主管一職的招聘“硬件”要求：IT相關專業(yè)碩士研究生學歷、10年以上信息化項目工作經歷、主持或參與編制2份以上信息化項目建議書等，林建明全部具備。

　　從揚州試點的政府雇員到現(xiàn)在的聘任制公務員，是身份的改變。江蘇省公務員局職位管理處處長張宏偉介紹，政府雇員一般不使用行政編制，而機關聘任制公務員應在規(guī)定的編制限額內。擁有政府平臺發(fā)展事業(yè)和公務員身份，對于難以通過報考公務員進入政府的人來說，可謂雙重利好。

　　機構臃腫、公務員人浮于事，被一再詬病，那么，政府現(xiàn)在以更加積極的姿態(tài)吸引專業(yè)人才，是否有“閑著媳婦請保姆”之嫌？

　　王兵以實例向記者解釋當時試點的“必要性”。試點招錄政府雇員前，揚州市經濟技術開發(fā)區(qū)正值園區(qū)擴容和新興產業(yè)引進高峰期，開園建路、資本運作、發(fā)展項目是政府頭等急事，對工程、金融和科技三類成熟型人才存在巨大需求。而公務員長期從事行政工作，短時間內不可能培養(yǎng)出既有專業(yè)能力又有經驗的人，購買這些服務則必將花費大量財力，所以只能另辟蹊徑。

　　義烏市公安局則用一組數(shù)據說明其對專業(yè)人才的渴求。該市機動車保有量目前已超過42萬輛，而警力配備緊缺，主城區(qū)路面交通民警只有46人，在警力不可能增加的情況下，只能加大科技投入及人才引進。這次義烏市公安局申請了智能交通調度和交通信號燈管理高級主管兩個職位，該市電子商務、物流、港口等領域也急需人才。

　　如果按照正常公務員招錄程序，特招一個急缺的專業(yè)人才，需打報告、申請編制、公開招錄，一套程序下來至少得八九個月。而隨著公務員法的深入實施，公務員職位聘任制作為一種有明確法律依據的用人制度，為政府用人增加了靈活性。

　　張宏偉介紹，我省的聘任制公務員也將從專業(yè)性較強的職位開始招聘，推行過程中將充分考慮后續(xù)管理規(guī)范的前瞻性，比如如何充分調動聘任制公務員的履職積極性，做到人盡其才，以及如何建立聘任制公務員的職位職責規(guī)范、加強合同績效管理、完善退出機制等。

　　省社科院馬克思主義研究所所長孫肖遠認為，政府機關各種用人機制的探索，還是要注重解決并軌問題，一方面實現(xiàn)與社會其他職業(yè)之間的公平，另一方面要體現(xiàn)公務員隊伍內部的公平，這樣才能讓不同用人機制體制下的專業(yè)型人才為政府長期所用。

編輯：沈大雷