新聞：生物燃料參考價格駐馬店市西平縣廠家歡迎您正是由于秸稈綜合處理成本較高、收益受限，純粹的市場化模式相對較少，對政府補貼的依賴程度較大。采訪中，依蘭縣利民秸稈回收有限公司負責人蘇堯就表示，企業(yè)享受每噸100元的秸稈處理補貼，如果沒有補貼，企業(yè)效益會下降一半，肯定不能做得太大。

　　對此，山東鴻方能源有限公司一些基層干部認為，　　“雖然文件里處處寫的是燃煤機組、燃煤鍋爐，山東省環(huán)保廳也明確發(fā)文稱以生物質(zhì)為燃料的發(fā)電鍋爐排放標準另行發(fā)布，但這一‘另行’就再也沒有發(fā)布過，具體實施中就要求我們按照燃煤循環(huán)流化床鍋爐的排放標準執(zhí)行?！辟Z廣金表示，這是他們放棄燒小麥秸稈的重要原因。“生物質(zhì)燃料本身基本不含硫，大部分情況下硫氧化物的排放都不會超過35mg/m3。但有時農(nóng)民會在種植過程中施用農(nóng)藥和化肥，不同批次的秸稈在排放上就不穩(wěn)定，有時突然就會超過限值?！蓖ㄟ^補貼帶動秸稈綜合利用，是目前秸稈綜合處理中的重要模式，但同時也容易讓一些主體產(chǎn)生“有補貼就上，沒補貼就撤”的短期行為，需要在市場化與政府補貼之間找好“平衡點”。

山東鴻方能源有限公司始建于2013年，公司現(xiàn)有資產(chǎn)3200萬元，固定資產(chǎn)2000多萬元，年生產(chǎn)量十萬余噸，因此農(nóng)林廢棄物資源豐富--這正是生物質(zhì)燃料的原料，公司充分利用了這些優(yōu)勢，致力于生產(chǎn)：純松木生物質(zhì)顆粒、樟子松生物質(zhì)顆粒、紅木生物質(zhì)顆粒、雜木生物質(zhì)顆粒、木質(zhì)生物質(zhì)壓塊等各種生物質(zhì)燃料，爭取成為規(guī)?；a(chǎn)生物質(zhì)燃料行業(yè)的楷模。

　　構建多贏局面

　　有關人士認為，　　國內(nèi)在做的“如何實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的健康發(fā)展”議題，也是德國的一個重要議題。德國的鄉(xiāng)村發(fā)展程度較高，城鄉(xiāng)差異較小，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人口占60%以上，實現(xiàn)了生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生一體”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，科技促進的生物質(zhì)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展在其中發(fā)揮了重要的作用。德國現(xiàn)在強調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展中，也在不斷強化環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，推進生態(tài)和居住相融。這個進程中，科技發(fā)揮了至關重要的作用。比如，許多村莊使用可再生能源和環(huán)保類的建筑，除了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義外，這也是吸引年輕人的一個重要因素，因為他們覺得房屋使用了可再生能源，是環(huán)保建筑，許多年輕人會更愿意過來居住。除此之外，兩國都非常關注農(nóng)業(yè)數(shù)字化，未來如何為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供數(shù)字化的解決方案，也是一個重要議題。從長遠看，秸稈綜合處理要以政府引導為組織手段，以行之有效的市場化商業(yè)模式為基礎，以科學有效的利用技術為支持，構建一套運行有序、完善的秸稈綜合利用體系，促進政府、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、市場主體“多贏”局面的形成。

　　一是保持政策支持力度。 我國生物質(zhì)燃料來源中總量最大是有機廢水；有機廢渣、畜禽糞便資源總量也較大，年可利用的資源為9億噸左右；林業(yè)廢棄物和農(nóng)業(yè)秸稈年可利用資源量為3.5億噸左右；城市生活垃圾以及農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物的年可利用量為0.6-0.7億噸?；鶎痈扇赫J為，應采取疏堵結合等方式，加大有關政策支持力度，采取多元化補貼方式、引進社會資本力量、探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調(diào)制度等方式，幫助秸稈處理度過“過渡期”。

　　山東鴻方能源有限公司尤其是對于部分企業(yè)過于依賴政府補貼問題， 生物質(zhì)發(fā)電成本從2010年以來保持穩(wěn)定，一直保持在0.07美分／kwh； 而光伏、光熱、海上風電等可再生能源發(fā)電成本均有大幅的下降； 因此，生物質(zhì)發(fā)電需要從原料收集、電站運維等多個角度降低生物質(zhì)電站成本，以提升生物質(zhì)發(fā)電的行業(yè)競爭力?？刹扇∫元劥a、稅收減免等方式，促進優(yōu)質(zhì)秸稈綜合處理企業(yè)和項目良性發(fā)展，避免項目盲目上馬。

　　二是及時疏通市場主體的“瓶頸”。采訪中，有關人士向本刊記者建議，可建立穩(wěn)定的資金投入渠道，有針對性地引進社會資本力量，　　“為了避免偶爾可能出現(xiàn)的一點超標，我們只能放棄使用當?shù)卮罅康柠湺捄屠苯范挕！辟Z廣金指出，采用濕法脫硫方式可以處理超標問題，但每年要多投入1000多萬元的成本，更重要的是會增加水汽的排放?！耙簿褪俏覀兛吹降睦鋮s塔排出的白色水汽。山東省環(huán)保要求不斷提高，環(huán)保部門已經(jīng)醞釀要求企業(yè)控制水汽的排放，也就是‘脫白’。為了脫掉那一點點硫，額外增加了‘脫白’，這么做企業(yè)就一點盈利都沒有了?！睅椭袧摿Φ钠髽I(yè)及項目融資。同時加大對秸稈綜合利用科研工作的支持力度，在項目立項、科技成果轉化等方面給予優(yōu)惠政策，促進通過科技手段產(chǎn)生有競爭力的項目。

　　三是統(tǒng)籌利用好機械力量?！　≌c企業(yè)合作模式。2016年5月，九臺區(qū)政府與長春長拖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司簽定了投資10億元的戰(zhàn)略協(xié)議，在長春龍嘉國際機場周圍、長吉北線、高速公路兩側的黑林子、甘家等10個村，建設10個綜合利用產(chǎn)業(yè)園，每個園區(qū)加工能力在1000公頃以上。目前，已完成的10個秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效。對于部分地區(qū)機械力量相對不足，在適度加大機械補貼力度的同時，可探索秸稈綜合處理機械區(qū)域協(xié)調(diào)制度，加強墾區(qū)和地方縣市之間秸稈處理機械的跨區(qū)域流動。同時以適度規(guī)模化經(jīng)營為抓手，整合機械力量資源。

四是因地制宜制定秸稈綜合利用方案?！　≌呀?jīng)引入了一個寬限期，這意味著計劃的、專用的生物質(zhì)項目如果能在2019年1月之前獲得建設計劃的批準，仍然可以申請原有的REC權重。任何在此日期前未獲得建設批準的項目，只能獲得之后被削減的權重支持。我們的分析表明，新的REC權重將威脅到專用工廠的經(jīng)濟生存能力，因此，對于那些處于規(guī)劃階段的工廠來說，確保原有權重將至關重要。很難知道哪些在建的專用電站能夠在6個月的許可期限內(nèi)完工，但寬限期激勵了計劃中的專用項目得到了迅速的開發(fā)。自公告發(fā)布以來，GS EPS計劃建設的100-MWe Dangjin 2生物燃料工廠、SMG Energy的100-MWe Gunsan工廠和中廣核的109-MWe Daesan工廠，都朝著發(fā)展自己的工廠邁出了重要的一步，看起來可能已經(jīng)可以確保原有的REC權重。然而，還有許多其他計劃中的、專用的電站可能面臨危險。據(jù)我們了解，漢陽/朝鮮國家自然資源保護公司、科米普公司和科沃/博伊姆公司都在努力的盡快推進各自的生物質(zhì)能專項項目，但尚未宣布任何新項目。在目前已經(jīng)采取系列措施的基礎上，將確有秸稈處理難度的地區(qū)劃為綜合處理“緩沖區(qū)”。可將實在無法處理的秸稈集中放到村屯指定地區(qū)，防止出現(xiàn)因秸稈無法處理影響春耕生產(chǎn)等情況。